“技术创新投入大，有风险”，天津宝成机械集团董事长柴宝成委员说，民营企业从诞生到成长，每一步走得都不容易，经营者不愿意给它带来大的风险，可以理解。但这导致“企业很难把科研投入和创新作为长远发展的战略考虑”。 “大量中小民营科技企业正处于起步和成长阶段，既缺创新资金，又缺创新人才。”浙江省政协主席李金明委员对此深有同感。据浙江省的抽样调查，高达38.9%的企业反映，资金缺乏是影响企业自主创新的主要困难。 “低价竞争、低技术生产方式仍有很大的市场生存空间，企业整体创新需求并不旺盛。”李金明说，目前在我国，即使规模以上工业企业的研发投入占销售额的比重也仅为0.78%，远低于国外企业4%的平均值。