当年温池县城的旧址是哪里？如今已很难说清。因在唐、五代时期，温池县城址经水淹沙压坍塌，可能有过几次搬迁。至宋代时此地又为西夏腹地，而西夏的历史资料又很少，关于温池县的资料更不可得，这就使温池县断了历史的记忆，只能推测是在今天的惠安堡盐池周边一带。这里有“西破城子”、“北破城子”、“小盐池（即今老盐池）”等几座古城遗迹，其中之一可能即是古代温池县的城址，也可能是几迁其址最后迁到了小盐池这个地方（因不可能在同一地域建几座城池）。
这一带产池盐。食盐在古代是重要的军用和民用物资。在中国历史上历朝历代都实行“盐铁官营”。早在西魏恭帝元年（公元554年），就将有湖产盐的约东至今陕北靖边，西至今宁夏吴忠，北至内蒙古前旗，南至甘肃环县一带地域设为盐州（原为西安州），隋朝改称盐川郡，唐武德元年（公元618年）复改为盐州，西夏因之。历史上，朝廷官方对温池县都非常重视。