个人简介

徐宗威，中国市政公用事业特许经营专家，国内多所大学特聘教授，曾任建设部政策法规司副司长，分管全国建设系统政策研究和体制改革工作。现任住房和城乡建设部法规司副司长。 长期从事市政公用事业特许经营理论与实践研究。20世纪90年代作为访问学者赴荷兰研修城市规划与城市财政。21世纪初，率团专程考察被联合国赞誉为对世界贡献的法国城市公用事业特许经营的政策和经验。 撰写的《法国城市公用事业特许经营制度考察报告》由建设部转发全国建设系统，较早提出在中国市政公用事业实行特许经营制度的政策建议。 坚持对中国特许经营制度实施情况展开调查和研究，听取企业意见，了解地方情况，参与国家市政公用事业特许经营相关政策的研究和制定工作。 在《中国建设报》开辟和撰写“市政特许经营专栏”；发表“九论市政公用事业特许经营”；多次应邀在金融机构、科研单位、地方政府、行业协会等举办的研讨会和高层论坛上，就市政公用事业特许经营发表演讲；深入分析了中国市政公用事业实行特许经营的地方实践、政策方向、融资风险、政府责任、经营方式、合同谈判等问题；对中国市政公用事业特许经营实践中提出的紧迫问题作了系统解答，对地方和企业在实践中存在的突出问题提出了政策判断。《公权市场》一书是在这些演讲记录稿基础上整理形成的。 金融危机暴发后，为确保经济增长，提出扩大市政投资，进一步鼓励和引导非公有制经济进入市政公用事业的意见，引发业内同仁热烈讨论和普遍关注，国内众多媒体作了专访和报道。

内容简介

本书从作者对特许经营的理解开始，对实行特许经营的历史必然，特许经营与公用事业改革的关系，特许经营模式的评价，特许经营需要政府严格把关，特许经营前提是公共物品的生产，特许经营的制度体系，特许经营面对新的政策形势，特许经营合同，特许经营的政府监管，一个荒唐的特许经营，特许经营改革的成绩和收获各个方面做了深入的探讨，本书同时还附带一张光盘，收录了特许经营的管理规范，提供了非常实用的工具。本书适合即将进入或者已经进入市政公用事业特许经营行业的人士阅读，同时，也适合相关专业高校学生阅读。