内容简介

截至2007年底，全国已建国有林场4507处，经营面积9.3亿亩，其中林业用地7.5亿亩，森林面积6亿亩，森林蓄积量22亿立方米，分别约占全国有林地面积、森林面积和森林蓄积量的18％、23％和17％，为维护我国生态安全、培育后备森林资源和促进经济社会发展作出了突出贡献，已经成为绿化荒山的中坚力量、资源保护发展的成功典范和科学研究的重要基地，在现代林业建设中具有举足轻重的地位。
国有林场改革是林业三项重大改革之一。从2004年开始，国家林业局会同有关部门对国有林场问题进行了深入细致地调研，并在此基础上，着手起草国有林场改革文件。在国家尚未出台国有林场改革文件的情况下，许多省（市）不等不靠，充分结合本地实际，在国有林场改革方面做了大量的实践和探索，迈出了新的步伐。浙江省人民政府出台了《关于加快推进现代国有农林渔场建设的若干意见》，对深化国有林场改革、大力发展国有林场经济、推进国有林场新农村建设、加强国有林场资产管理、努力解决国有林场职工就业和社会保障等问题提出了明确要求。湖南、江西等省在林场职工参加养老保险等方面也已经有所突破。山西省从政策层面对省直林区的职能和性质进行了定位，赋予了国有林场以保护和培育森林资源为主要职能的社会公益建设任务，明确了省直九大林区公益事业性质。