个人简介
孙霄兵，男，出生于贵州遵义。1977年考入北京大学中文系文学专业。1982年获北京大学文学学士学位。2003年获华中师范大学教育学博士学位。2006年完成吉林大学法理学博士后研究工作。现任教育部政策研究与法制建设司司长、教育部法制办公室主任、全国教育科学规划领导小组成员。学术兼职有北京大学、西南大学教育学院博士生指导教师，中国法学会理事，中国教育学会教育政策与法律专业委员会副理事长。长期从事教育法学、教育政策研究和文学创作。著有《外国教师法选编》（1991）、新诗集《微笑之境》（1996）、中国古典诗词集《青枫时节》（2002）、《受教育权法理学——一种历史哲学的范式》（2003）、《教育的公正与利益——中外教育经济政策研究》（2004，合著）、小说《中途》（2005）。近年主编《中国民办教育组织与制度研究》（2003）、《学生权益保护法律制度研究》（2005）、《义务教育法释义》（2006），发表论文《新修订的<义务教育法>的法理创新》（2006）等。
内容简介
教育优先是教育政策、教育法学领域的重要主题，涉及国家的教育政策和教育立法以及社会科学的众多领域。作者根据国家关于教育优先发展的法律规定和政策措施，从哲学、教育学、法学、经济学等学科的理论和方法出发，运用人的发展理论、教育内源论、知识社会学、权利本位论、法人自主权理论、内生增长理论、人力资本论、知识经济论等多种理论研究成果，开拓性地对教育优先主题进行了全面、广泛、深入的研究，指出教育优先的哲学含义是人的自由优先，教育学含义是促进人的发展优先，法学含义是受教育权优先；提出了教育活动优先、教育关系优先、教育事业优先和教育优先发展战略等新的重要范畴；全面论述了教育优先在当代中国现代化建设和社会主义和谐社会建设中的重要地位和作用；为教育立法和教育政策的制定提供了新的意见和建议，在教育政策和教育法学研究领域具有原创性和突破性，对我国教育改革发展以及现代化建设的诸多领域具有重要的理论指导意义和实践指导作用。