个人简介
张瑛,祖籍福建泉州。2000—2003年于北京大学环境学院获得博士学位,中央民族大学民族行政管理博士后。中央民族大学管理学院副教授,国际交流处副处长。近年来主持或参加研究课题七项,出版专著两部、合著三部,发表论文数十篇。主要从事民族文化旅游、民族旅游开发与规划、民族文化遗产保护以及民族旅游公共管理等教学和研究工作。
内容简介
本书在综述国内外公共管理研究现状以及对云南省大理白族自治州、丽江市等民族地区进行实地考察的基础上,从学科交叉角度研究少数民族地区旅游公共管理的问题,探索少数民族地区旅游业公共管理的科学规律。
本书共分三个部分:第一编主要介绍公共管理以及民族地方政府公共管理的基本理论。第二编探索民族地区旅游业实现公共管理途径。提出构建服务型旅游行政管理,进行行政体制改革,深化民族地方政府与旅游市场、企业关系,理顺民族地方政府与社会中介组织关系,改革、完善中央与地方关系,加快电子政务建设,实施旅游业可持续发展,搞好人力资源开发与管理等措施。以讨论旅游业发展战略为重点,探讨民族地区民族旅游业发展战略选择“政府主导型”的必要性和现实意义,并在实地考察的基础上,提出由“政府主导型”向“政府引导型”战略转换的条件。提出根据民族地区旅游业发展的不平衡性,旅游业发展相对滞后的民族地区,仍然应实施“政府主导型”的发展战略,而条件成熟地区,可以逐步向“政府引导型”转变。该编以讨论旅游业发展战略为重点。
第三编讨论民族地区非政府组织的公共管理。在分析了我国非政府组织的现状的基础上,找出存在问题与提出改革措施。第三编最后论述了党和政府为发展民族地区旅游业所制定的特殊政策,以及为缩小民族地区旅游业发展与汉族地区旅游业发展差距所采取的措施。
本书提出战略转换的观点,在理论上有新的创见,在实践上可为民族地区实现以旅游业脱贫致富,加快全面建设小康社会的步伐提供一种积极而稳妥的发展对策。同时,为民族地区合理开发民族旅游资源,实现旅游开发规模效益,培育民族旅游优势产业,使民族旅游业走上可持续发展道路提供决策借鉴。