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“全民创业”当然不是要求每个人都当老板，每个人都创办一个企业。我个人觉得，创业是一种脚踏实地、积极进取的精神状态，一种善于把握机会、创造性地整合资源的行动方式。强调“全民创业”，最重要的是倡导创业精神。创业精神是支撑我们民族兴旺发展的重要力量。每个人的创业精神可以体现在创立个人事业、家庭产业或企业中，体现在服务于国家和社会的大业中。一个具有创业精神的人，不管他在社会生活中从事什么样的工作，担任什么样的职务，他在工作中都会有更高的积极性，更富于创造性。这正是我们构建社会主义和谐社会的力量之源。
“全民创业”，应该从倡导大学生创业开始。2002年全国普通高校毕业生为145万人，2003年为212万人，2004年为280万人，2006年增至413万人，2007年是495万人，2008年将达到559万人之多。浙江籍生源毕业生每年约在20～30万人之间。另据调查，全国有20％的毕业生首选到浙江就业。可见，在浙江就业和创业的大学生是一个很大的群体。其次，大学生受过高等教育，掌握了一定的知识和技能，创业的冲劲比较大，理所当然比其他群体更有知识，更具备创业的能力。第三，发达国家有一条共同规律，就是大学生自主创业的比例高，且大学生创业对整个社会发展所起到的整体作用更是比创业带来的财富快速增加要大得多。新一轮全民创业的时代背景已发生了很大变化，当今的创业必须在知识、技能、科技和资金等要素支撑下才能成功。大学生创业的条件和要素比较齐全，他们创业的成功将会给全民创业起到示范带头作用。总之，大学生自主创业是当今全民创业中最具有冲击力的第一梯队，更为重要的是大学生创业的成功，对社会文明进步的推动具有更加深远的意义。