内容简介
近年来,我国小型水利工程改革蓬勃发展,探索建立以各种形式农村用水合作组织为主的管理体制,采用承包、租赁、拍卖、股份合作等灵活多样的经营方式和运行机制方面,创造了许多经验,取得了一定成效。
但是,由于长期受计划经济体制的影响,使得一部分干部和群众对小型水利工程产权制度改革的认识不统一、思想有阻力,以致各地改革的进程不统一、发展不均衡。
鉴于小型水利工程在我国经济发展和社会进步,特别是农业生产中越来越重要的作用,亟待从政策、法规、体制、机制等方面进行深入地研究,从而推动改革逐步完善、健康发展,走上正规化、法制化轨道。
《小型水利工程产权制度改革研究》一书在实地调查研究、全面了解和掌握小型水利工程产权制度改革基本情况、存在问题、体制障碍和机制缺陷的基础上,借鉴国外先进经验,运用公共政策学、产权经济学、产业经济学、制度经济学、投资经济学和水利科学等基础理论和基本方法,重点围绕小型水利工程产权制度创新与当地经济发展、水资源开发利用、人力资本、生存环境、市场发育程度、当地农业生产效率和整个水利改革与发展的关系,对小型水利工程产权制度改革与创新的诱导因素、潜在效益与影响进行了深入的分析研究。
《小型水利工程产权制度改革研究》一书按照规范分析与实证分析相结合,定性分析与定量分析相结合的原则,结合甘肃黑河和安徽定远的改革实际,研究提出我国小型水利工程产权制度创新的目标、途径和评估指标体系,以及推动和规范我国小型水利工程产权制度创新的政策建议、制度需求和管理措施,为国家制定科学合理的小型水利工程管理政策提供理论依据和实证案例。