内容简介

本书总体结构分为四大板块，第一板块由前三章组成，从社会保障预算的产生发展和国际经验借鉴，总结出建立社会保障预算的理论依据和在我国的现实意义。第二板块由四、五、六章组成，从对我国社会保障资金及管理现状的分析，总结出中国社会保障资金的总量分布与流程，对政府的社会保障责任以及中央和地方政府的社会保障财权、事权进行界定，提出完善中国社会保障制度的“统账分征分管”的治本之策，循这一基本制度去构建中国的社会保障预算体系。第三板块由第七、八、九三章组成，提出中国社会保障预算的最终目标模式为基金预算，近期模式为“社会保险+政府一般项目预算”的两板块预算模式；并依此提出社会保障预算的科目体系、编制方法、以及审批执行等内容的具体设计。第四板块由第十、第十一章组成，对建立社会保障预算的关键问题如社会统筹层次和社会保障历史债务等提出具体解决对策，对确保社会保障预算落实的制度建设问题进行论述，呼吁建立社会保障资金公告制度。全书立足中国现实，汲取国际经验，先行规范社会保障制度模式，从而完成对社会保障预算必要性、现实可行性、技术方法性和制度保障性的完整论述。