内容简介

由北京市民政局与北京市测绘设计研究院联合编制的《北京市行政区划图志》（1949年－2006年）近日正式出版发行。该图志的出版发行，标志着北京市解放以来的行政区划研究取得了丰硕成果，填补了北京市现代城市发展与管理历史研究中这一领域的空白，同时也使北京市成为全国第一家出版地方行政区划志书的省市。
　　行政区划是国家对行政区域的划分及在不同区域实行的管理体制，因此行政区划具有搭建国家管理框架的独特作用，历来被国家管理者和各级政府视为控制政局、促进经济社会发展和加强区域建设与管理的强有力手段，是一个地区历史变迁的缩影和见证。北京市作为解放后的国家首都所在地，更是如此。该图志以行政区划变更为线索，以行政区划地图为表现形式，展示了北京市现代城市发展历程。对于北京市从何时何区域开始起步发展、何时以“北京”冠名、何时形成现有辖区规模，以及全市现有18个区县建制和300余个街乡镇格局是如何经过复杂演变形成、国家及北京市是如何采取行政区划手段调控政局、开展城市管理和促进首都区域协调发展等问题，读者们会从图志中找到答案。
　　作为全市行政区划工作主管部门，北京市民政局对该图志的出版发行极为重视。该图志编委会主任、北京市民政局副局长孟钧介绍说，图志是按照市政府关于做好城市管理有关基础工作的要求，在市测绘部门的大力协助下，历时两年的艰苦努力编绘完成的，图志的出版既是社会各界从行政区划角度了解政府管理工作和进行首都发展研究的需求，也是各级政府部门借鉴历史经验开展今后管理工作的需要，因此具有重要的历史作用和现实作用。
　　该图志具有一些编绘方面的特点可供读者品味。一是内容翔实，资料珍贵。图志全面和系统地反映了1949年至2006年间市、区县、街乡镇三级行政区划变更和政区名称沿革情况，部分珍贵的图件是首次面市，具有较高的收藏和研究价值；二是脉络清晰，透悉历史。图志站在历史追溯人的角度，根据不同时期北京地区发展特点，将解放以来行政区划变更情况按照市区县、街乡镇两个层级并进一步划分成若干历史时段进行叙述，方便读者身处历史背景，更加深刻地了解作为政府管理工作基础的行政区划与经济社会发展的紧密联系；三是依据行政文件，体现政府权威。该图志与以往由专家学者编绘的北京地区历史地图集不同，是由政府部门依据政府报批文件编绘而成，因此每段历史变更都有法律和行政依据，体现了政府工作的严肃性和权威性。