就目前的情况来看,四大国有银行都已经实现了股价制发行并且也都已经成功的发行上市面成为公众公司了。不过,由于金融业在经济发展中所处于的重要地位,四大国有银行都是国家资本绝对控股的,而且控股的比例之高,已经让世界投资者都认为那是中国政府所有的的了。因此,在这种背景之下,这些已经上市的国有商业银行一直都背负着被误解的沉重的负担在前行着,而在另外一方面,国有股份如此之高不仅没有必要,而且还形成了国有资源的浪费。毕竟国家即使要绝对控股的话,也只需要保持51%的股份就完全可以做到了,绝对没有必要再多了,再多即是资源的浪费了。而目前的四大国有商业银行的股本结构中,国有股本都远远的超过了这一标准。因此,我们完全可以对这些国有股进行一定的减持,在保证国家可以绝对控股的前提下,以腾出一部分资源用于其它的目的或者地方。比如说用来解决全国社会资金的潜在缺口就是很好的一个选择。
当然,由于银行股的第一权重板块的地位,再加上政府政策的导向性问题,政府的减持都很有可能对我们的证券市场形成巨大的冲击,这是必须要考虑的一个问题。因此,尽管国有商业银行的国有股份不仅可以减持,而且应该减持。但是,却还是需要慎重才行。这本《国有商业银行国有资本退出问题研究》(汪昕宇 著,冶金工业出版社,2008-07-01)对这一问题进行了认真的分析与研究,很有意义。