在方法上,本书大致掌握三个总体思路。第一,世界宪政的普遍原理和中国宪政的具体实践相结合,比较与总结宪政发达国家的经验与理论。宪政既是抽象普遍的,又是实际具体的。中国的中央和地方关系问题分享了其它国家的共同特点,但也具有自己的特殊性。本书在比较各国经验的基础上得出解决中央和地方关系的普遍原理,进而用于解决中国的实际问题。第二,宏观理论和微观分析相结合,运用历史学和政治理论探讨国家主权的性质、意义与演变,在关心宏观问题的同时,运用有关中央和地方关系的一般理论分析中国的具体问题,并尝试对解决中国的实际问题提出建设性方案。最后,规范理论和实证研究相结合,建立效率优先、兼顾公平和地区平衡发展的制度评判原则,并运用实证分析探讨中国的具体现实问题。