美国前总统小布什在就任美国总统时曾经说过一句非常精辟的话：人类最伟大的成就是实现了对统治者的驯服。把官员关到笼子里。我现在就是站在笼子里给你们讲话！
这就是民主的精髓与核心，然而，由于人性的弱点与丑陋，那些被关在“笼子”里的“公仆们”并不安分，如果那“笼子”不牢固，或者形同虚设的话，他们甚至会出笼伤人，为害一方，甚至危害国家。这在世界上很多国家与地区都不乏例子，像台湾的前领导人陈水扁就是很好的反而教材。
中国由于长达数千年的封建社会统治，长期在那种“朕即国家”的环境的“熏陶”之下，形成了一套具有中国“特色”官场文化与官场潜规则。
李茗公先生所著的《官场怪圈定律》（河南人民出版社，２００９－１０－０１）向我们详细的提示了中国数千年所形成那套官场怪圈与潜规则，从中我们可以看到数千年中国之所以停滞不前、甚至在一步步走下坡路的真正原因。或许，你还可以看到如今社会世象上的一些现象的历史先例。