我们认为,2009年宏观经济在保增长的同时,一定要下决心去解决收入分配问题,还富于民,一定要下决心推动关键领域的改革,解决资源配置的失衡问题。改变资源失衡的关键在于打破垄断,让真正可以创造就业机会和价值增的民营资本进入电信、铁路、石油、银行等领域,通过产业振兴计划和国有资本有计划的退出,优化中国的经济结构。而在解决民富的问题上,首先要在改革的价值取向上必须坚持帕累托改进的原则,不要像过去一样让老百姓承担改革的成本,通过医疗、教育、养老等的改革,解决老百姓的后顾之忧。这个成本初始缺口目前大概在5万亿左右。而解决这个问题,其实我们有庞大的国有股份,这些一旦变现,都是真金白银。我们建议,应该统筹规划国有股的去留,初始的安排是:通过将三分之的国有股划归社保,解决养老问题;通过将三分之一的国有股出让给民营资本,解决教育投入不足和高校的债务问题;通过将剩余三分之一的股份转让,解决老百姓的医疗问题。通过这样一个改革,夯实财富回归民生的制度基础。
温总理说,2009年会是进入新世纪以来经济最难的一年,宏观数据可能和我们的预期会有差距,越在困难的时候,越需要大智慧,大勇气和大谋略推进改革。只有老百姓富起来,结构失衡才能彻底解决,内需乏振的局面才能从根本上解决。考虑到还富于民和资源的社会化是一个长久的工作,因此,刺激内需不能太急躁和冒进,更不能搞花架子。如果我们只去追求宏观数据的漂亮,而不痛下决心进行结构的转型,即使09年有好的数据,也有可能陷入日本“失去的十年”的魔咒。