内容简介
中国贫困农村社区发展项目(简称四期项目)是中国政府利用世界银行/英国国际发展部联合贷款,在广西、四川、云南18个贫困县实施的综合性开发式扶贫项目。该项目从2005年开始,将持续6年。作为四期项目的一部分,国家统计局、国务院扶贫办和广西、四川、云南三省项目区合作在四期项目区开展贫困监测与评估抽样调查。此项调查受到国家统计局的高度重视。调查的具体工作由国家统计局农村司负责,广西、四川,、云南调查总队及四期项目县统计局和调查队参与数据的收集及处理工作。到2008年底,调查已进行了3年。中国贫困农村社区发展世行贷款项目《贫困监测报告(2009)》就是根据3年调查资料编辑而成的。
报告力求真实地反映四期项目区的贫困现状、农户生活水平和发展机会的改善,客观评价项目活动的作用。但是,由于项目村和非项目村在项目执行前的发展水平和条件不同,项目执行中所遭受的自然、社会、经济影响也不相同,项目影响有长期和短期之分,要对项目在社会、经济、生态等方面的作用做出完全的评估是非常困难的。另外,项目实施是一个不断吸收贫困农户参与的动态过程,因而反映年度效果的年度增长额(率)数据与项目的实际效果也存在一定差异,希望读者在比较项目村与非项目村的发展变化时,注意到这种差异。