内容简介
本研究选取我国自然灾害类突发事件恢复重建政策体系作为研究对象,主要运用归纳分析、比较分析等研究方法,在明确界定恢复重建概念与内涵的基础上,通过对各类自然灾害政策法规中的恢复重建内容进行多角度分析,总结出其主要特点、共性与不足之处,进而提出完善恢复重建政策的若干切实可行的对策建议,目的在于为突发事件恢复重建理论研究和实际工作提供一定的启发或借鉴。
本书的研究主题是我国自然灾害类突发事件恢复重建的政策体系,本书作者的研究领域是公共管理,我们在这里所使用的“政策”概念是公共政策学意义上的概念,意指党和政府(广义)在突发事件应对领域所规定的行为准则或所采取的行动措施,其表现形式有法律、法规、规章、行政决定、命令、办法、批复、领导人的讲话或指示等,就本研究而言主要涉及国家层次公开颁布的各类应急预案、法律条文、通知、条例、规定、修正案、规划以及我国政府批准的相关国际公约,个别情况涉及到中央领导人的讲话。为了照顾实际工作者的用语习惯,文中有时也使用“政策法规”这一连称。除了第六章对省级突发事件总体预案的恢复重建内容进行分析和少数情况涉及地方政府有关政策法规外,本研究的重心是国家层面自然灾害类突发事件恢复重建的政策体系。