个人简介
李泽民,在职攻读四川农业大学农业推广硕士。现为四川省财政厅农业处处长,历任基层财政管理工作负责人。长期从事农村财政政策研究、制定执行和管理工作,特别是近年来主持参与了农村财政体制机制改革、重大“三农”财政政策制定,组织开展了重要“三农”财政理论创新课题研究和具体实施推进工作,具有丰富的农财工作实践积累和较高的政策理论水平。
内容简介
本书的基本逻辑思路:从财政对农村公共产品提供的差距大,对“三农”支持力度小的供给现状出发,从财政支农体系现状和特征分析,主要存在财政支农投入总量不足、资金投入结构不优、资金使用效率不高和资金融合能力不强等问题。为此,提出必须加快财政支农体系创新研究,坚持以市场为导向,建立完善适应现阶段我国农村经济和社会事业发展的体制机制。通过对现行财政支农保障体系、政策体系、执行体系和手段体系等现状进行深入分析,力求找准创新的着力点:投入规模不大、供给能力不强,加快保障体系创新;投入结构不优、配置能力不强,加快政策体系创新;投入效益不佳、使用能力不强,加快执行体系创新;投入形式不活、融合能力不强,加快手段体系创新。开展财政支农体系的创新研究,必须总结过去经验,借鉴国外好的做法。因此,本书还专门用了两个章节就发达国家财政、法律和机制等对农业支持保护作了介绍,对国内近年来一些重大支农政策进行了回顾和评价。在找准创新着力点和总结国内外经验的基础上,还必须把握财政支农体系创新面临的新形势、新要求和新背景,才能理清和明确财政支农体系创新的思路、目标。