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中国社会保护体制改革研究—社会政策论丛

作者:尚晓援 著

出版社:中国劳动出版社

出版日期:2007年07月
个人简介
尚晓援,北京师范大学儿童福利中心教授,澳大利亚新南威尔士大学社会政策研究中心高级研究员,英国Sussex大学博士。著有《寻找公民社会》(合著,牛津大学出版社)、《冲击与变革》(中国社会科学出版社)、《中国社会保护体制改革研究》(中国劳动社会保障出版社)、《中国弱势儿童群体保护制度》(社会科学文献出版社)等。主持了由联合国儿童基金会资助的第一次大规模的中国儿童福利院调查等多项调查。获澳大利亚外交部澳中委员会2003年人权奖,2003年获民政部重点课题一等奖,2006年获北京市社会科学研究一等奖。
内容简介
本书主要包括三大方面的内容:第一,社会保护的理论:包括对社会福利、社会保障、社会保险等概念定义的讨论和界定和比较社会政策研究的内容。第二,对中国社会保障制度的历史和现状的研究和讨论,包括中国以社会保险和城市职工为中心的社会保障体制的形成、社会保障与平等的关系以及全球化挑战下中国社会政策的选择等。这个研究取向也反映了笔者对我国社会保护制度发展的整体思路。第三,对中国社会保护体制改革的探讨,包括对中国社会救助体制改革、残疾人就业政策改革以及对老年人、残疾人、孤残儿童社会保护等进行实地调查的结果。
笔者对中国社会保护制度改革的基本观点是:在中国,由于经济实力的限制,选择收入安全作为最主要的社会政策目标是不切实际的。同时,政府不能放弃对最困难的社会群体进行救助的责任。所以,经济上具有可行性的政策选择是:建构安全网,把对最困难的社会群体进行救助和提供服务的责任充分承担起来,兼顾收入安全和社会公平的政策目标,让能够自立的社会群体最大限度地自立,从而利用最低的经济成本确保社会安定,增进社会福利和社会保障,以达到实现经济发展的中心目标。这个基本观点贯穿了本书的各个章节。
本书适合社会福利、社会保障、社会政策和公共管理等方面的政策制定者、实践者、研究者和学生使用,也适合关注中国社会保障制度改革和建设的一般读者阅读。
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