内容简介
本教材有三个方面的特色,有一定的创新:
一是整个框架体系。教材共分公共政策分析导论、公共政策分析环境、公共政策分析理论、公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结、公共政策评估与创新、公共政策分析方法九章。教材所确定的逻辑思路是基本前提、基本过程和基本方法融汇一体,构成一个分析体系。前后章的具体安排是,公共政策分析导论、公共政策分析环境、公共政策分析理论是公共政策分析的基本前提;公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结、公共政策评估与创新是公共政策分析的基本过程;公共政策分析方法是基本手段。
二是写作内容。教材兼顾目前学术界都认为比较重要的部分,并在本教材中将公共政策分析理论、公共政策评估与创新单独成章,用墨较多。在什么样的情况下思考问题,又以何种理论来解释和说明公共政策客观现象,这对一个成熟的学科显得非常重要。公共政策分析有诸多的理论,本教材主要介绍了结构功能主义理论、系统理论、精英理论、团体理论、公共政策过程理论,反映出这些理论对学科发展有较大的影响力。公共政策的好坏,既不能停留在逻辑推理上,也不能忽视解决现实问题的能力,需要面对新的挑战,满足现实需求,这就要求人们不仅仅关注公共政策问题发现、公共政策制定、公共政策执行、公共政策监控与终结,而且还应重视公共政策评估与公共政策创新,使公共政策评估成为公共政策调整的依据,确保公共政策科学化和民主化。同时,通过公共政策创新战略,预测公共政策的发展趋势,制定出创新战略方针、战略原则和战略计划,以指导公共政策创新活动。
三是教材结构。通过板块的方式,用内容提要、学习目标、引导案例、案例分析、思考题、阅读书目六个板块来建构每章的内容,尽可能做到形象、生动和通俗。