内容简介
最高人民法院关于《人民法院五年改革纲要》明确提出全面实行立审分立、审执分立、审监分立、建立科学的案件审理流程管理制度,据此,最高人民法院依法制定了《关于人民法院立案工作暂行规定》,提出了在人民法院设置专门立案机构,专司立案工作。实行立审分立是我国审判制度发展和完善的必然产物,是人民法院改革的重要举措,符合审判程序各阶段分工负责,互相配合,互助制约的科学理论。对于增强制约和监督,加强宏观管理与廉政建设,提高办案质量效率与专业化水平,不断完善诉讼机构,向现代化诉讼制度迈进,有着重要的意义。
最高人民法院立案庭2000年10月正式组建以来,全庭上下团结一致,积极进取,开拓创新,各项工作初见成效。但立案工作是一项全新的工作,且工作头绪多,涉及面广,有很多新情况、新问题需要研究解决。他们在日常工作十分繁忙的情况下,广泛进行调查研究,组织专门力量,编写了《法院立案法律适用指南》、《立案疑难问题解答与研究》、《立案案例评析》、《立案信访工作经验交流》、《立案工作理论与实务研究》等一套较为完整的立案工作丛书。这是法院立案工作上的—一项宏伟工程,为总结交流立案工作经验,繁荣立案工作理论研究,指导全国立案工作实践,做了一件好事。
纵观全书有以下特点:
一、实践性、指导性强。丛书无论是经验交流,还是疑难问题解答、案例评析,都是来源实践、来源基层,把审判实践工作中遇到的问题,提出并进行理论升华,反过来又指导实践,突破了“为书而书,为写而写”的俗套,是一套内容全面、事例典型,实践性、指导性很强的好书。
二、理论性、可读性强。丛书中《立案工作理论与实务研究》对立案工作中带有普遍性的问题进行专题研究,《立案疑难问题解答与研究》、《立案案例评析》不仅是提出问题,更注重进行分析、评说,既适合于立案专职人员阅读,又能满足广大审判人员、律师工作者需要。
三、权威性、实用性强。全书的几百名作者大多数是各级法院立案庭庭长和从事调研的人员,他们有丰富的审判工作经验,加上扎实的文字功底,叙述详尽、评解独到,是立案工作权威性、实用性强的佳作。这套丛书即将出版,我感到由衷的高兴,书在有些观点是作者个人见解,不作定论,可以探讨。希望广大从事立案工作的同志进一步以开拓创新精神,探索立案工作中的新问题,繁荣立案理论研究,深化立案工作改革,丰富立案工作实践,为进一步推动立案工作不断发展做出新的贡献。