内容简介
本书以工商行政管理机关查处的垄断案件为核心,以工商行政管理机关历年来的反垄断行政执法调研为基础,分三个部分加以展示。
本书上篇遴选汇编了以工商行政管理机关为主查处的50个行政执法典型案例。案例的选择主要考虑从反垄断法法理角度而言是否具有代表性,是否具有中国反垄断法的特色,是否具有争议性等因素,比较全面并有指导和研究价值。案例分为“公用企业和其他依法具有独占地位的经营者”、“行政性垄断”和“垄断协议”三大类。同时,为参考和借鉴国外竞争立法和执法经验,还编选了美国反托拉斯法和欧盟竞争法中经典的司法和行政执法案例。
本书中篇分为两部分:一是中国反垄断执法情况调查分析。该调查分析以案件为中心,以问卷的方式向全国除西藏外30个省、自治区、直辖市的工商行政管理局调查反垄断执法部门近10年问(1995年至2005年6月)的案件查处情况,对工商行政管理部门立案查处的案件数量、罚款情况、垄断行为类型分布及行业分布等进行统计分析和评述,从多个角度反映了工商行政管理机关反垄断行政执法的情况。二是有关外国投资者并购境内企业反垄断审查申报的情况分析。依据2003年国务院四部局颁布的《外国投资者并购境内企业暂行规定》中有关反垄断并购审查的规定,外国投资者并购境内企业达到一定标准的,要向商务部和国家工商总局上报并购审查报告。该部分主要对2004年至2006年9月问上报的材料从并购形式、地域、行业等方面进行了分析评述。
本书下篇包含两项内容:一是有关反垄断的法律、法规和规章。考虑到案例评析中涉及一些地方反不正当竞争条例的规定,以及这些条例在内容上对《反不正当竞争法》做了补充规定,特收录了上海、浙江、四川、山东等四省、直辖市的条例作为参考。二是针对各地反垄断行政执法工作中遇到的法律问题,汇编了国家工商行政管理总局制定下发的35件有关垄断性行业限制竞争行为定性和处罚的行政答复。