内容简介

本书共分八章。第一章导论就研究缘起、研究意义和本书的结构安排进行说明。第二章对越界污染的性质及其规制特点进行分析，并对有关越界污染的经济学研究文献进行了梳理，对相关文献已有的成果和不足之处进行了总结，进而确定了本书的研究方向。第三章就中国跨行政区流域污染问题进行考察，就越界水污染的外部性特点、财政分权下的政府规制取向和水污染环境规制绩效进行案例分析和理论研究。第四章展开了对越界水污染规制制度的详细研究，从环境产权的角度对环境规制制度的选择加以解释，并给出了单向流域越界污染条件下集中规制与分权规制的分析框架，讨论具有外溢效应的地方性公共物品的供给问题。第五章是在第四章研究成果的基础上，就地区合作与流域补偿问题进行探讨。第六章进而对越界水污染的规制工具进行考察。第四章到第六章的研究在探讨有效的政府规制制度的同时，也揭示了政府规制在我国越界水污染治理问题上的局限性。第七章结合市场经济转轨条件下公共管理的发展趋势，对越界水污染的自愿规制问题加以探讨。本章主要考察水用户、利益团体或者非政府机构（NGO）作为第三方参与越界污染控制的可能性。通过政府单边规制、政府多边规制和自愿规制的比较研究对“以志愿提供公益”的组织形式进行越界污染治理的效果进行讨论。第八章为结论，对全书进行总结，分析研究结论所包含的政策意义，并对本研究的不足之处和未来的研究方向加以说明。