个人简介
顾平安,1966年生,安徽省全椒县人。毕业于北京大学政府与国家行政学院联合培养的首届博士研究生,上海交通大学管理学院博士后,现为国家行政学院公共管理教研部副教授,国家行政学院电子政务研究中心研究员。主要从事政府管理研究,研究方向为电子政务、人力资源开发、绩效管理、公共政策等。曾参与多项国家社会科学、软科学重大课题,以及中央和地方政府管理改革委托咨询项目的研究,主编和参与编著的学术著作近八十万字,在《中国行政管理》、《理论探讨》等核心学术刊物上发表论文二十余篇。
内容简介
在本选题中,政府发展的一般理论包括相互联系的两个部分:作为整体的历时性的政府发展规律和政府内部作为政府体系自我完善的政府发展规律。前者属于宏观层次上的政府发展,它与政治、经济、文化的发展相对应,具有强烈的质变特征;后者属于微观层次上的政府发避孕药,是管理主义所关注的对象,随着管理科学的进步不断提升政府的能力和效率,具有直接的现实性和量变的特征。
本选题将视政府为拥有一定自主性和自利性的社会管理和控制系统,在实现自身职能的过程中与所控制的对象之间形成互动,并且随着被控制对象发展而发展。其中最重要的经济、政治、文化、军事、人口、宗教等因素,政府在改造外部环境的同时也不可避免地被外部环境塑造着,正是这种持续互动,构成了政府发展的内容和路径。本选题将主要采用规范分析方法,运用公共选择理论和新制度主义理论,以及管理科学中的相关理论,依据系统论、控制论的分析模式去尝试建构出政府发展的一般理论。