内容简介

我国的电子政务建设正在走向深入发展、重视效益和产出的阶段。从2004年我国中央与地方电子政务建设开展的情况来看，大致有三个方面的问题值得我们深入地研究和探讨。
　　第一个问题是正确把握电子政务与信息化的关系，将电子政务作为信息化发展整体规划中的一个组成部分加以考虑。
第二个问题是电子政务的建设必须坚持以政府的核心业务流为主线来展开。
　　第三个问题是电子政务的建设必须坚持以政府业务流程的改造和优化为重点。任何电子政务工程项目都应该以审视、研究、评估现有的业务流程为起点，以改造和优化现有的业务流程为重点。电子政务系统成功的关键就在这里。
　　应该注意，电子政务不是政府的办公自动化。在条件许可的情况下，政府的各个部门都需要实现办公自动化，都需要有诸如局域网或专网之类的信息基础设施。但是，这些都不是电子政务最核心、最本质的内容。网上办公、视频会议等也绝非电子政务的要点。电子政务最核心、最本质的内容是用现代信息技术支持政府以最有效率的方式完成其业务活动，履行其职责，实现其法定功能。换言之，电子政务最核心、最本质的内容是开发、实现各种支持政府核心业务的信息化应用系统。因此，在资源短缺、条件并不具备的地方，应该以各种政府核心业务的应用系统建设来带动办公自动化的发展，而不是相反。
　　每年出版的《中国电子政务发展报告》(《电子政务蓝皮书》)收集了我国电子政务发展过程中的重要文件和重要实践．对电子政务建设中的一些重大问题进行探讨，相信对关心我国电子政务发展和从事电子政务建设的领导干部、专家学者和技术人员均会有所俾益，使电子政务真正成为转变政府职能和创新管理方式、提高政府的监管能力和服务水平的重要手段，为提高党的执政能力服务。