内容简介

1998年7月，联合国设立国际刑事法院的外交全权代表大会在意大利罗马举行，会议以120票赞成、7票反对、21票弃权通过了《国际刑事法院罗马规约》(以下简称《罗马规约》)。2002年7月1日《罗马规约》生效，世界上第一个常设国际刑事法院正式诞生，成为国际刑法体系发展的一个重要里程碑。正如联合国秘书长安南所指出的，国际刑事法院的建立是“对未来一代希望之馈赠，并在通向普遍的人权和法治进程中迈出的巨大一步。”
截至2005年5月，世界上已有139个国家签署、99个国家批准了《罗马规约》，国际刑事法院确立的国际刑事司法准则得到普遍接受。中国作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，早在1998年前就积极参与了《罗马规约》谈判的全部过程及最终建立国际刑事法院的历次筹备会议，对《罗马规约》的制订和国际刑事法院的建立作出了突出的贡献。但是，基于国际刑事法院在某些问题上未能满足中国政府的关注，如检察官的权力，故中国迄今尚未批准《罗马规约》。
尽管如此，中国法学界的专家、学者对《罗马规约》和国际刑事法院实际运作的研究热情却有增无减。特别是国家重点研究基地，中国人民大学刑事法律科学研究中心的专家、学者们，针对这一领域的诸多课题不仅发表了大量的学术论文和专门著述，还率先在中国组织召开了“国际刑事法院专题国际学术研讨会”(2003年2月，在中国海南省海口市)，并举行了一系列有关国际刑事法院研究方面的专题讲座和演讲。为了进一步拓展对国际刑事法院问题的研究，经过一段时间的努力，2005年6月，高铭暄教授、赵秉志教授和王秀梅副教授共同创建了“促进国际刑事法院发展项目办公室”。
促进国际刑事法院发展项目办公室(以下简称项目办公室)，是中国人民大学刑事法律科学研究中心附设的一个专门从事国际刑事法院研究的学术科研机构，是中国人民大学刑事法律科学研究中心的重要组成部分之一。项目办公室由中国著名刑法学家、国际刑法学协会副主席、国际刑法学协会科学委员会副主席暨中国分会主席高铭暄教授担任办公室顾问；中国著名刑法学家、国际刑法学协会中国分会副主席、中国法学会刑法学研究会会长赵秉志教授任办公室主任；中国首位国际刑法学博士、中国人民大学刑事法律科学研究中心研究员、中国法学会刑法学研究会副秘书长王秀梅副教授任执行主任。
项目办公室的工作宗旨是：推广和普及国际刑事法院知识，密切关注和传递国际刑事法院的最新信息及进展情况，促进国内学界对国际刑事法院理论问题的深入探讨与研究，加强与国际学界的学术交流与合作，增进国际社会对中国关于国际刑事法院研究活动和成果的了解与认识，为中国最终批准《罗马规约》提供参考与建议。
为了加大普及和传递国际刑事法院知识与信息的速度与力度，一方面，项目办公室已积极着手筹建中国第一个国际刑事法院研究的中英文网站(WWW．iccchina．org)，该网站目前已经初具规模，但仍在建设和完善之中。另一方面，项目办公室效法并借鉴该领域国际同行的成功经验与模式，通过编写《国际刑事法院手册》(以下简称《手册》)的形式，并配合相关的学术研讨活动赠送，进而达到广泛宣传与普及的功效。
《手册》是一本全面、系统介绍国际刑事法院的普及性读物，其中包括国际刑事法院的简要介绍、对国际刑事法院某些领域的疑问与解答、国际社会批准《罗马规约》的国家一览表。同时，甄采并收录了部分有关国际刑事法院的基础性法律文件，如《罗马规约》、《程序与证据规则》和《犯罪要件》。此外，为研究方便，特于《手册》最后部分罗列当前国内学者在国际刑事法院领域的主要研究成果，以备索骥之需。

最后，我们衷心感谢中国人民公安大学出版社为《手册》的顺利出版给予的大力支持；向编辑《手册》和翻译部分资料的项目办公室的同仁付出的辛勤劳动致以谢意；同时，我们欢迎社会各界热爱世界和平、坚持正义的组织和有识之士继续为项目办公室和国际刑事法院研究网站提供各种资源与支持(联系方法：iccchina2005@126.com)!
中国人民大学刑事法律科学研究中心
促进国际刑事法院发展项目办公室
亚洲法律资源中心
2005年6月